取他山之石,開啟爭創社會主義現代化先行市新路

——市黨政考察團赴江蘇考察側記

發布日期:2020-12-14 14:40 信息來源:《今日桐鄉》 瀏覽次數:

取他山之石鍛長板,借東來之風謀新篇。

12月11日至13日,市委書記盛勇軍率桐鄉黨政考察團一行赴江蘇學習考察,感受南京、鎮江、蘇州三個城市只爭朝夕、干事創業的發展氛圍。

這一路,桐鄉的領導干部內心的目標更堅定了:桐鄉將緊緊圍繞習近平總書記“建設好烏鎮,發展好桐鄉”的殷切囑托,牢牢把握“兩個發展重點”,持續深化“四個桐鄉“建設,加快形成10項具有國際視野、全省領先、桐鄉特色的標志性成果,高質量譜寫“重要窗口”最精彩板塊的桐鄉篇章,開啟社會主義現代化建設新征程。

創新引領發展人才支撐發展

構筑現代化產業集聚強磁場

市黨政考察團參觀中國(南京)軟件谷。

創新引領發展,這是一條顛撲不破的真理。

人才是發展的根本,企業是發展的主體,產業是發展的戰場。一路考察,一路思考,考察團成員們明白只有筑起產業“創新巢”,才能引來“金鳳凰”,推動城市發展。

中國(南京)軟件谷是全國屈指可數的“千億級軟件產業基地”,集聚涉軟從業人員超過27萬人,涉軟企業2700余家,其中世界500強及世界軟件百強企業15家。如此龐大的規模中不乏獨角獸企業、瞪羚企業等一批具有行業領先地位和核心競爭力的創新型企業,它們形成了軟件谷“四大創新產業集群”。為全面加速產業發展,軟件谷還引進華為人工智能云服務平臺,為谷內企業提供AI相關云服務、AI聯合創新、技術分享、人才培養等多個方面服務。

軟件谷獲得長足的發展,一是高度聚焦軟件產業的發展理念;二是專業特色園區建設和運營管理模式;三是以服務為核心的創新創業生態系統和政策保障體系。這三條經驗讓考察團成員印象深刻、頗受啟發。

將目光移到桐鄉,近年來,我們緊緊圍繞“以先進制造業為核心的實體經濟、以烏鎮為核心的旅游業和互聯網”兩個發展重點,打造了以烏鎮大數據高新技術產業園、數字經濟小鎮為代表的一批專業特色園區。當下,依托園區建設,桐鄉正以全域創新之勢建設“12310”創新矩陣,打造創新“強磁場”。

看鎮江新區的新興產業——航空航天產業,也是借力集聚優勢,航空全產業鏈成為了鎮江產業發展“彎道超車”,突破思維定式的縮影。目前,鎮江新區已初步形成“一園、一場、一院、一鎮”的“四個一”航空產業發展格局以及六大產業板塊。“一園”即鎮江航空航天產業園,“一場”即鎮江大路通用機場,“一院”即江蘇航空職業技術學院,也是華東地區唯一航空類公辦高等職業院校,“一鎮”即鎮江航空(教育)小鎮。

而南京江北新區,立足產業集群優勢,著力打造創新鏈、延伸產業鏈、構建生態鏈,建設“芯片之城”“基因之城”“新金融中心”。新區成立5年來,累計匯聚各類人才36.8萬余名,高層次人才超過1850名,留學回國人才超3250名,國際化人才占比達1/3,其中諾貝爾獎得主2名……不斷集聚的各類高端人才,無疑也是循著產業鏈、創新鏈而來。

站在“十三五”規劃收官、“十四五”規劃開局的新起點上,桐鄉加快打造千億級前沿材料和時尚產業兩大優勢產業集群、500億級數字經濟和高端裝備兩大新興產業集群,以及以航空航天、生命健康為重點的未來產業先導區,要讓這些產業行穩致遠,大有文章可做。

精心規劃設計用心管理服務

寫好現代化社會治理新篇章

市黨政考察團參觀軟件產業博覽館。

高質量治理是統籌城鄉經濟社會各項事業的現代治理,是全領域、全區域的科學治理。市第十四屆黨代會第四次會議把“大治理”放在突出位置,提出要以大治理推動發展。這趟學習考察,為考察團成員如何進一步提升治理能力和治理水平提供了很多思路和方法。

一流的城市需要一流的規劃設計。看江北新區,五年間,從亟待改善的城鄉接合部到日新月異的江北新主城,一座規劃面積788平方公里、總人口超過280萬、經濟總量近3000億的現代化國際化新區,在揚子江畔強勢崛起。“江北新主城建設的魄力讓人震撼,桐鄉主城區的建設也應該更加精細規劃,把平臺筑好。”桐城委(桐城集團)黨工委書記邵利明說。

城市的開拓,往往伴隨著標志性建筑的崛起。對江北新區而言,近600米的綠地金茂國際金融中心的落定,無疑為這個曾經農田遍布的地方打下了響亮的一槍。但更多的精彩還隱藏在地下。考察團成員來到新區中央商務區,在這里,一個總用地面積約64.1公頃,共七層的地下空間項目正在如火如荼建設中。秉持“小街區、密路網”空間發展理念,該項目將城市地上、地下空間統一考慮,整體開發,打造地上建筑強健的基盤系統,把地面空間還給行人,這也是國內規模最大的單體地下空間項目。

從大處著眼,于小處入手。一流的城市還需要像繡花一樣的精細管理。在鎮江,考察團成員參觀了很多城市管理項目,對鎮江在城市管理中的種種創新做法表示欽佩。如鎮江新區瞄準“1113”審批改革目標,將企業開辦、不動產登記、施工許可三個階段的審批周期分別壓縮至1個、1個和13個工作日,實現了“簽約即開辦,拿地即開工”。

聚焦“一核兩網三集成”,新區共劃分出三層級社會網格和38個企業網格,服務對接2400多家企業,推動項目提前開工、壓縮工期、超前投產。伴隨著社會治理體系的重構和升級,鎮江新區發展活力不斷迸發。今年1至9月份,已累計簽約億元以上項目63個、10億元以上項目16個,新開工項目58個。

“‘拿地即開工’的目標永無止境,桐鄉要對標先進,立足自身,繼續強化VIP組團服務、全程代辦等,進一步優化我市營商環境。”市政務數據辦主任周建富表示。

對城市建設和城市管理的追求沒有止境。城市規劃如何體現超前意識?審批改革如何刷新紀錄?網格管理如何結合企業需求……吸收外部能量的桐鄉,必將驅動自身發展,做深做實“大治理”這篇文章。

打磨城市品質提升城市能級

形成現代化城市發展新格局

市黨政考察團參觀南京翼輝信息技術有限公司。

不同的自然環境賦予城市不同的風貌與氣質,但身處其中的人們,對城市能級卻有著相同的追求。

攬江入懷,品質為要。鎮江新區充分發揮“宜”文化內核,打造綠色、生態、宜居、宜業的城市環境,在生產力布局上,更是依托25公里江堤打造“江灘漫道”,重點發展六次農業、鄉村旅游、特色餐飲。向外聯結,交通為先。蘇州高鐵新城借助蘇嘉甬高鐵與京滬高鐵、蘇湖城際與蘇錫常城際于蘇州北站交匯,形成“雙十字”樞紐,加快內外雙循環,帶動高鐵新城成為“人流、物流、資金流”的匯聚地……

提升城市能級,夯實的不僅是城市的厚度,更是城市國際地位和影響力的重要依托。這一趟考察,大家對提升桐鄉城市能級的信念更加堅定了。

都說“大交通”提升城市能級,桐鄉也提出了“打造新興交通樞紐型城市”,目標是加快建設立體交通、智慧交通、暢達交通,推動桐鄉從節點型城市向樞紐型城市轉變。今年,桐鄉還把高起點規劃高鐵產業新城作為十件大事之一來推動,借力交通優勢提升城市能級的雄心可見一斑。

不僅如此,近日,桐鄉市鳳凰湖科技城建設管理委員會掛牌。對于桐鄉而言,鳳凰湖科技城不僅僅是簡單的科技創業園,更是賦能桐鄉主城區城市能級提升,助力桐鄉加快打造國際化全域創新之城的重要載體。

城市能級無處不顯,無時不在。大到一座城市,小到一個科技創業園,甚至一個高速服務區,都是城市能級的重要支撐。

從鎮江赴蘇州,考察團路過了有著服務區界“shopping mall”之稱的無錫梅村服務區。這里擁有日均10萬人次的客流量,去年接待量超4000萬人次,甚至超過了南京祿口國際機場。它的外包方正是來自桐鄉的嘉興市凱通投資有限公司。2017年9月,梅村服務區改建完畢,該公司總經理沈建強投資1.2億元,將這里打造成了初代“網紅”服務區。今年國慶期間,它和陽澄湖服務區一度沖上熱搜,引來多方關注。

盛勇軍對服務區的模式和機制表示充分肯定,他說,我們既期待未來能在桐鄉打造第三代網紅服務區打卡點,也期待桐鄉的每個鎮(街道)都能借鑒服務區的管理模式,打造獨具特色的商業街,助力城市能級的提升。只有城市能級上升了,現代化城市的質感、顯示度和標識度才能體現出來,才能讓人感受到城市的張力和“風雅桐鄉”的文化取向和價值追求,更好地留住人才、引進更優質的產業項目。

盛勇軍表示,天下事,不同事,但同理。桐鄉正迎來區位優勢、交通優勢、產業優勢疊加,世界互聯網大會紅利溢出等多重利好,此次考察學習給大家帶來了很多啟示。好日子是干出來的,不是等出來的,只有將考察學習的心得體會轉化為干事創業的實際行動,高標準、嚴要求,才能帶領桐鄉走好高質量發展之路。


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